2026年全国消防宣传月启动：工地疏散演练要“不预告、不摆样子”，五类人员实操实训一个都不能少

国务院安委会办公室、国家消防救援局印发《关于开展2026年全国消防宣传月活动的通知》（安委办〔2026〕10号），11月1日至30日在全国开展消防宣传月活动，主题为“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”。11月9日是第35个全国消防日。对施工企业来说，11月正值冬期施工初期，用火用电集中、可燃材料多，是工地火灾风险上升的时段，宣传月活动值得认真组织、务求实效。

与以往相比，今年通知中最值得关注的变化是强调演练“不预告、不摆样子”：11月9日全国消防日当天，党政机关、社会单位、居民小区要利用应急广播、声光报警等开展一次贴近真实火场的疏散自救演练，什么时间人多就什么时间开展，考的是真实疏散能力而非流程表演。

实操实训也被量化到“灭真火、出真水”：聚焦单位消防安全责任人及管理人员、消防安全“明白人”、消防控制室值班人员、微型消防站与志愿消防队、一线员工五类重点人群，对照实操实训指南开展训练，灭火器、消防卷盘、室内消火栓、过滤式自救呼吸器等器材要人人过手，不做演示式培训。

选择作业高峰时段（如上午9至10点人员最集中的时候），不提前通知班组，触发警报后完整走一遍报警、疏散、清点、初期处置流程，并记录各环节用时。演练结束后组织复盘，重点关注：疏散通道是否被材料、车辆占用，各作业面人员清点是否准确，应急分工是否有人缺位。

对照五类人群的思路，工地上的对应对象是：项目负责人和专职安全员、动火作业审批与监护人、电工和焊工等特种作业人员、义务消防队员、一般作业人员。逐类明确训练内容：动火监护人要会用灭火器和消防水源；电工要会处置电气火灾（先断电、禁用水）；宿舍区管理人员要会组织人员疏散。

借宣传月把工地消防硬件过一遍：消防车道是否畅通、临时消防给水是否到位、灭火器配置数量和压力是否合格、动火作业票证是否齐全、宿舍区大功率电器和私拉乱接是否整治、油漆和保温材料等易燃可燃物品存放是否符合要求。

通知精神之一是发动群众。项目可以借机完善内部隐患报告奖励制度，鼓励工人报告消防隐患，用足12345、12350等举报渠道，让“人人讲安全、个个会应急”落到班组。

• 只挂横幅、发传单，不动火、不出水、不演练；
• 演练提前定人定岗定台词，工人拿着流程单“表演”疏散；
• 培训只签表不留痕迹，器材只拍照不过手。

今年通知已经把“怎么练”说得很具体，检查时也大概率会按这个口径来。与其被动应对，不如现在就把演练和实训排进计划。

工地火灾的教训一再证明：初期处置的三到五分钟，往往决定损失大小。而这三到五分钟的能力，只能靠平时真练出来。

不预告演练的难点在于组织，容易演成“乱跑”。建议把握四个环节：一是预案要能执行，疏散路线图贴在宿舍、食堂、作业面的显眼位置，集合点要选在上风向、远离临时设施的空地，且不少于两处备用。二是分工要落地，每个作业面明确一名疏散引导员和一名清点人，名单随身携带，撤离后按班组点名，缺人立即报告。三是场景要有针对性，工地火灾更多起于动火作业、临时用电和宿舍违规用电器，演练情境应贴近这些真实起火点，并设置一处“通道被封”的意外条件，检验备用路线是否可用。四是演练后必须讲评，记录报警到集合的用时、发现的问题和改进事项，形成书面记录纳入安全资料。

消防宣传月的意义不在于挂几条横幅，而在于让每个工人知道：警报响起往哪跑、跟谁走、到哪集合。这三点，靠一次认真演练就能建立起来。

信息来源：国务院安委会办公室、国家消防救援局《关于开展2026年全国消防宣传月活动的通知》（安委办〔2026〕10号，2026年10月8日印发）